常见问题解答

1.如何实施采购？

（1）  在采购管理系统中，完成“我的采购申请”填报，经审批后，实施采购；

特别提醒：            

l  除1-10万自行询价采购项目、委托社会招标代理机构的采购项目外，用户还需要在采购管理系统的“待办”任务中，完成“采购结果录入”填报；

l  达到采购限额标准100 万以上的货物和服务采购项目属于政府采购范畴，实施采购前请检查是否具备以下条件：（1）前一年按照学校进度要求申报过第二年的采购预算；（2）已经完成30天的采购意向公开；（3）进口产品做过进口产品专家论证；（4）单一来源方式的采购还需要完成单一来源专家论证。

（2）  在采购管理系统中，完成“我的采购合同”填报，合同用章申请经审批后，线下合同盖章。

2. 如何登录采购管理系统？

l  用户老师（或老师授权人）点击“学校主页→数字校园→业务系统→采购与招标办公室→采购管理系统”。

l  在采购与招标办公室网站（https://cg.buct.edu.cn）校内用户登录点击“采购管理系统”进入。

3.相关的采购准线

（1）  哪些项目必须提交采购申请？

l  1万元以上的。

（2）  哪些项目必须签订采购合同？

l  使用非科研经费超过1万元以上的；

l  使用科研经费超过5万元以上的。

（3）  哪些项目必须经过采招办执行采购？

l  政府集中采购目录内或预算金额在 30 万元（含）以上的货物（不含科研项目经费支持的科研仪器设备）与服务；

l  使用科研经费购买科研仪器设备100万元以上的。

（4）  哪些项目属于政府采购？

l  政府集中采购目录内的；

l  政府集中采购目录外且货物服务100万元以上的。

4. 政府采购项目基本采购流程

（1）  政府集中采购目录内项目“6小步”采购：

l  用户在采购管理系统上提交采购申请；

l  采招办在“中央政府采购网”下单或单独委托国采中心执行采购；

l  用户在采购管理系统上录入采购结果；

l  用户在采购管理系统上发起合同用章申请、打印出审批后的合同用章申请单；

l  用户带合同、合同用章申请单至采招办合同盖章。采招办负责在中央预算一体化系统合同备案；

l  用户带验收单（除单独委托项目外）、发票、盖章后的合同至财务报销。

（2）  政府集中采购目录外且100万以上货物和服务项目“5小步”采购：

l  用户在采购管理系统上提交采购申请；

l  采招办委托社会代理机构；

l  用户在采购管理系统上发起合同用章申请、打印出审批后的合同用章申请单；

l  用户带合同、合同用章申请单至采招办合同盖章。采招办负责在中央预算一体化系统合同备案；

l  用户带发票、盖章后的合同至财务报销。

5. 哪些属于非科研经费？

目前，一般情况下，财务编号以11、12（1211繁荣计划除外）、2151、2155项目名称中有JS-Y、2162、5、6开头的经费，选择“使用非科研经费”提交采购申请；其他以21或22开头的选择“使用科研经费”提交采购申请。特殊情况，请先咨询相关部门。

6. 如何提交采购申请

l  按照《北京化工大学关于加强采购工作计划性的实施意见》，单项或批量采购金额达到 1 万元的项目，均应在采购管理系统提交采购申请。

l  系统操作手册，详见自动提示“业务采购说明”，或采招办网站（https://cg.buct.edu.cn）“办事指南”菜单。

7.1万以下小额合同用章申请

对于易制毒、易制爆和专利委托申请等1万以下合同盖章，可直接在采购管理系统上选择“小额合同申请”，也可以选择“我的采购合同”--发起合同申请--“1万以下小额合同用章申请”。无需发起采购申请流程。

8.使用科研经费不签合同条件

按照《北京化工大学货物与服务采购实施细则》，合同金额5万元以下，使用科研经费可不签合同。超过1万元需要线上提交采购申请，审核通过后打印《采购申请表》，带发票来行政楼124签署审核意见。

9.关于预付款

采购国产货物请尽可能不预付款，以维护学校利益。如果需要借款，需要同时提供书面《预付款说明》，下载路径：采招办网站（https://cg.buct.edu.cn）“文档下载”菜单。

10.不得倒签合同，先签合同后开发票

采购合同应在项目实施前完成签订，不得倒签合同。情况特殊需要补签合同的，由合同承办单位提交说明，经校长办公室法律审查后，报学校采购工作组审议。

采购合同双方签章生效后，再出具发票。

11.学校分散采购合同模板

《北京化工大学采购合同管理细则（试行）》第十条：采购合同文本原则上由承办单位依据国家或学校制定的格式模板拟定。如果使用供应商提供的格式合同，承办人应对其中学校权利、义务等条款重点审查，就潜在的风险与供应商进行协商修改，并对合同执行过程中发生的损害学校利益后果承担相应责任；校内审查程序按照《北京化工大学合同管理办法》执行，其中1万元以上的合同应进行法律审查。

货物类、服务类采购项目，请使用国家或学校制定的合同格式模版，学校的合同模版下载路径：采招办网站（https://cg.buct.edu.cn）“文档下载”菜单。

12.合同签字确认

在办理合同盖章手续前，合同需方（或甲方、买方）、询价表（或询价采购报告）等材料，均需要项目负责老师签字（学生不能代签）。

13.何为化整为零规避公开招标？

在一个财政年度内，采购人将一个预算项目下的同一品目或类别的货物、服务，采用公开招标以外的方式多次采购，累计金额达到公开招标金额标准的，属于以化整为零规避公开招标（但预算调整或经上级批准除外）。

建议：请按照上级法律法规和北京化工大学采购管理办法、采购合同管理细则和货物与服务采购实施细则等文件要求（详见采招办网站（https://cg.buct.edu.cn）“政策法规”菜单）执行采购。

14.如何进行身份代理授权

(一)   身份代理授权分为：全权代理、待办业务

全权代理：是指被授权人拥有和您完全一样的系统权限，该权限只能授权给教职工；

待办业务：是指被授权人帮助授权人填写业务表单、打印单据、处理业务等部分自有权限；

(二)   授权图解

全权代理：

被授权老师的登录地址为：https://cg.buct.edu.cn/sfw2/login.jsp?entryId=3333

账号、密码均为被授权老师的工号。

待办业务授权：

有账号人员登录地址：被授权老师的登录地址为：https://cg.buct.edu.cn/sfw2/login.jsp?entryId=3333

账号、密码均为被授权老师的工号

无账号人员登录地址：被授权老师的登录地址为：https://cg.buct.edu.cn/sfw2/login.jsp?entryId=3333

账号密码为授权时输入的手机号以及登录密码

注：

l   建议使用【新增代办业务】并选择有账号人员进行授权。

l  如果被授权人为学生，请使用学号登录。

15.采购指南

采购指南、业务流程及系统使用手册等，详见北京化工大学采招办网站https://cg.buct.edu.cn，选择“办事指南”菜单。